„Die Verantwortung für die Aufarbeitung bleibt bei Ihnen“

Wie bei jeder Tagung der EKD-Synode seit 2023 wurden auch in diesem Jahr den Synodalen und der Öffentlichkeit von den Mitgliedern des „Beteiligungsforums sexualisierte Gewalt in der EKD und Diakonie“ mehrere Fortschrittsberichte auf dem Problem- und Handlungsfeld „Missbrauch evangelisch“ vorgestellt (Mitschnitt auf YouTube).

Eine gute Nachricht zum Anfang: Am heutigen Montag konnte, nachdem Rat und Kirchenkonferenz im Verlauf des Würzburger EKD-Treffens endgültig zugestimmt hatten, endlich der inzwischen als „Orientierungshilfe“ bezeichnete sog. „Anhaltskatalog“ veröffentlicht werden (PDF-Download), der zu einer „weitgehenden Vergleichbarkeit“ der Spruchpraxis der Anerkennungsleistungskommissionen beitragen soll, zu denen sich evangelische Landeskirchen und diakonische Landesverbände in insgesamt zehn Verbünden zusammengeschlossen haben.

Unterjährig war eine erste Fassung des Dokuments, das vom BeFo beschlossen wurde, bei Rat und Kirchenkonferenz der EKD noch durchgefallen. Den Durchbruch brachte ein ehrliches Gespräch dieser Organe der EKD mit dem BeFo erst am 30. Oktober. Die „Orientierungshilfe“ enthält nun „zwölf fiktive Fallbeispiele sexualisierter Gewalt, die sich hinsichtlich der Taten, ihrer Folgen und des Verhaltens der Institution unterscheiden“.

Beigestellt sind den Fallbeispielen auch Leistungsspannen, die „angemessen“ erscheinen. Als „Obergrenzen“ sollen diese Beträge nicht verstanden werden, betonten in ihren Berichten vor der Synode sowohl die pfälzische Kirchenpräsidentin Dorothee Wüst, die Sprecherin der kirchlichen Beauftragten im BeFo ist, und die Betroffenenvertreter:innen. Die „Orientierungshilfe“ solle auch mit zukünftigen Entwicklungen der staatlichen Rechtssprechung „mitwachsen“, erklärte Wüst.

„Weitgehende Vergleichbarkeit“

Zur Erinnerung: Im Frühjahr 2026 waren 7 von 10 der neuen Kommissionen für Anerkennungsleistungen gestartet (s. hier in der Eule, Sachsen zieht derzeit mit einem Jahr Verspätung nach (wir berichteten)). Die Kommissionen arbeiten auf der Grundlage der im Jahr 2025 von BeFo, Rat der EKD und Kirchenkonferenz verabschiedeten Anerkennungsrichtlinie (wir berichteten).

Was seither noch fehlte, war der sog. „Anhaltskatalog“ mit exemplarischen Fallkonstruktionen, an dem sich die Mitglieder der Anerkennungsleistungskommissionen bei der Zuerkennung von Leistungen orientieren können (s. Eule-Bericht von der EKD-Synode 2025). Mit diesem Werkzeug soll sichergestellt werden, dass Betroffene nicht aufgrund regionaler Unterschiede Nachteile in Kauf nehmen müssen.

Gleichwohl, so erklärte im BeFo-Bericht auf der diesjährigen Synodentagung Detlev Zander, der als Betroffenenvertreter im BeFo mitarbeitet, müsse sich erst in der Praxis der Anerkennungsleistungsverfahren erweisen, ob dies auch gelingt. „An manchen Stellen“, so Zander, hätten sich die Verhandlungen mit der Kirchenkonferenz für ihn „wie Geschacher angefühlt“: „Ohne das Beteiligungsforum und die Gruppe der Betroffenen würde es die Anerkennungsrichtlinie und die Orientierungshilfe in dieser Form nicht geben.“

Wenn es um erhebliche Summen Geld geht, wie bei den Anerkennungsleistungen, wird das nach der Veröffentlichung der „ForuM-Studie“ gegebene Versprechen der evangelischen Landeskirchen und Diakonie Deutschland, sich an die Mitberatung und -Entscheidung durch Betroffene sexualisierter Gewalt im BeFo zu binden (wir berichteten), immer wieder auf eine harte Probe gestellt. „Wir erwarten, das unsere Beschlüsse Bestand haben“, wiederholte Zander darum im Plenum der EKD-Synode noch einmal die Erwartungshaltung der Betroffenenvertreter:innen im BeFo.

BeFo, URAKs, Maßnahmenplan

Zum ersten Mal stand auf einer EKD-Synode auch ein Bericht aus den Unabhängigen regionalen Aufarbeitungskommissionen (URAKs) als Teil der Befassung mit der Aufarbeitung sexualisierter Gewalt auf der Tagesordnung. Insgesamt gibt es neun URAKs, die seit dem vergangenen Jahr sukzessive ihre Arbeit aufgenommen haben (s. hier & hier in der Eule).

Die neun Verbünde der Unabhängigen Regionalen Aufarbeitungskommissionen (URAKs)

Der Vorsitzende der Konferenz der URAK-Vorsitzenden, Helmut Perron, berichtete allgemein zu den Schwierigkeiten der Zusammenarbeit von Expert:innen, Kirchenvertreter:innen und Betroffenen in den URAKs. Auf der EKD-Website stehen die Jahresberichte 2026 von 8 von 9 URAKs zum Nachlesen zur Verfügung, der Bericht aus Mitteldeutschland fehlt noch.

Im Anschluss an den Bericht im Plenum diskutierten die Synodalen in den Ausschüssen mit den BeFo-Mitgliedern. Diese Gespräche sollen sich vor allem um die Reform der EKD-Gewaltschutzrichtlinie drehen, die im Jahr 2028 abgeschlossen werden soll. Im Jahr 2019 hatte die EKD eine erste solche Gewaltschutzrichtlinie beschlossen, die in den Jahren seither in den EKD-Gliedkirchen in verbindliche Präventions- und Interventionsregeln umgesetzt wurden (die einzelnen Kirchengesetze tragen unterschiedliche Namen).

Die im Januar 2024 vorgestellte „ForuM-Studie“ hatte der Evangelischen Kirche eine Verbesserung dieser Richtlinie empfohlen. Im „ForuM-Maßnahmenkatalog“, der die Arbeit am Themenschwerpunkt sexualisierte Gewalt EKD-weit struktuiert, steht sie an erster Stelle, die Beratungen im BeFo dauern bereits seit über einem Jahr an.

Ungeduld, Dank und Abschiede

„Sie können ein Projekt abschließen, aber die Verantwortung für die Aufarbeitung bleibt bei ihnen“, erklärte Detlev Zander vor der Synode im Blick auf den „Anhaltskatalog“ – doch wird man diese Mahnung auf das gesamte Themenfeld „Missbrauch evangelisch“ beziehen können. Am Ende der Legislatur der EKD-Synode stellen sich auch Fragen danach, wie es im kommenden Jahr mit der 14. EKD-Synode weitergeht.

Die 13. Synode hatte sich eine Befassung mit sexualisierter Gewalt für jede ihrer Tagungen vorgenommen. Dieses Vorhaben hat sie durchgehalten. Am Fortbestand des BeFo, für dessen Arbeit aus dem EKD-Haushalt jedes Jahr 500.000 Euro aufgewendet werden, rüttle derzeit kein:e Akteur:in, versicherte Kirchenpräsidentin Dorothee Wüst. Ob es jedoch in Zukunft immer Zeit auf den jährlichen Synodentagungen für einen ausführlichen Bericht im Plenum geben wird, wird die neue EKD-Synode im kommenden Jahren klären müssen.

Seinen Abschied aus dem BeFo nach regulärer Amtszeit nimmt Matthias Schwarz. Der Pfarrer aus der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau (EKHN) und Mitarbeiter der dortigen Fachstelle für sexualisierte Gewalt gehörte dem BeFo als Betroffenenvertreter seit dem Start im Sommer 2022 an. In seiner Rede schaute er auf die Arbeit der vergangenen vier Jahre zurück. Ausdrücklich kein Dankeswort zum Abschied richtete er gen Berlin in Richtung Politik und der Unabhängigen Bundesbeauftragten gegen sexuellen Missbrauch von Kindern und Jugendlichen (UBSKM), Kerstin Claus.

Claus stünde zwar, erklärte Schwarz im Anschluss an das Synodenplenum vor der Presse, politisch auf verlorenem Posten, weil sowohl die Ampel- als auch die derzeitige Bundesregierung das Thema sexualisierte Gewalt weitgehend ignorierten. Dennoch beklagte er in seiner Rede die mangelnde Unterstützung für das BeFo seitens der UBSKM in deutlichen Worten. Das evangelische Beteiligungsmodell würde von Claus nicht ausreichend wertgeschätzt.

Zwar sei „Kritik von außen wichtig, um den eigenen Blick zu schärfen“, doch sei es bedauerlich, dass sich Claus vor allem auf die Aufarbeitungsbemühungen in den Kirchen kritisch beziehe, weil anderswo und vor allem bei Schulen so wenig voranginge. Unterjährig war Schwarz an der Präventionsschulung von evangelischen Schulpfarrer:innen in Hessen beteiligt. Über die Defizite an den Schulen zeigte er sich entsetzt.

Auch in den evangelischen Kirchen und bei der Diakonie gibt es weiterhin Defizite – auch das wurde auf der EKD-Synode deutlich. Mit dem Ende der Synodenlegislatur hat sich weder die Abarbeitung des „ForuM-Maßnahmenplanes“ noch die fortwährende Arbeit am Themenschwerpunkt „Missbrauch evangelisch“ erledigt.

Sexualisierte Gewalt gehöre auch weiterhin auf die Tagesordnung der Kirche, erklärte Wüst deutlich. Ob es dafür womöglich, wie Detlev Zander forderte, eine:n ordentliche:n Bauftragte:n des Rates der EKD wie auch für andere wichtige politische Anliegen der Kirchen (Frieden, Flüchtlinge etc.) braucht und geben wird, wird sich erst in einem Jahr herausstellen.

Alle Eule-Beiträge zum Themenschwerpunkt „Missbrauch evangelisch“.